宣传标语是铁路企业政治宣传的重要工具之一。一条好的宣传标语，能够将上级部署的活动、开展工作的总体要求，以言简意赅的形式表现出来，对职工群众起到耳濡目染、入心入脑的作用，达到导向、约束、凝聚和辐射功能。近年来，随着路内各种活动的频繁开展，各个单位的宣传标语如海生大潮，在每个阶段都以空前的速度和强大的力量，渗透到了干部职工日常的工作和生活中，不知不觉地影响着铁路职工的思维方式和生活方式。

一、铁路企业宣传标语存在的问题

好的标语对企业员工的影响和教育作用是极大的，它能够抓住职工的心灵，激发职工群众内心的热情，成为鼓舞干部职工奋发向上的巨大精神力量。同样，那些霸气十足、咄咄逼人的雷标，对干部职工的负面影响也不容忽视。

近年来，铁路部门由于特殊的行业性质所系，在不少单位各个阶段的标语宣传过程中，不时出现语句冷漠、霸气十足、朦胧生涩、词不达意的标语。

一是标语口号过多过滥。不少单位日常无论工作难易、活动大小，都要通过标语来烘托造势。有的单位领导认为挂上了标语，就等于完成了任务，就等于干了工作，长期以往形成了以标语落实工作、以标语替代工作的现象。至于该项工作、活动推进的如何，开展的怎样，则缺少下文。笔者曾到太岚线的一个小站进行调研，在仅几百米距离的小站上，各种条幅、固定、悬挂的标语，足有三十多条，铺天盖地，几让人窒息。

二是标语口号缺少人文关怀。有的单位的标语比较武断，姿态居高临下，口气咄咄逼人，非常强势；有的比较“重口味”，话糙理短，效果不佳，不考虑职工的心理感受，非但起不到应有的警示教育作用，反而伤害了一线职工的感情，让人产生抵触情绪。如“想干好，总有办法；干不好，没有理由！”这样的标语让人没有分辩的机会；再如：“违章就是违法，违章就是犯罪，违章就是杀人，违章就是自杀！”这样的标语非常武断，让人在心理上产生极不舒服的感觉。还有如“今天工作不努力，明天努力找工作！”看到这样极伤感情的标语，职工对企业还有留恋的心思吗？

三是标语语境晦涩难懂。有的单位提炼制作标语时，站位不高，局限于本单位本工种，标语过份专业，局外人很难理解其语境，更谈不上理解其内涵。如“抓反复，反复抓；抓具体，具体抓！”如此绕舌的标语，有几人能够看懂！

四是悬挂张贴场合不妥。有的单位的标语，专注了氛围营造，却忽略了张挂场合；专注了服务政治服务中心工作，却忽略了受众群。有的标语深藏厂房内、楼道里，职工们见的少，基本上处于“养在闺中人不知”的状况，发挥不了应有的宣传鼓动作用。

五是竞相攀比造成浪费。有的单位以标语数量“论英雄”，你挂了三条，他就挂五条；你制了个五米的，他就非要整个十米长的。一条横幅一般都在100元左右，一个单位从段机关到各车间，每年至少要制作500条标语，一年的费用绝不是个小数。况且有的单位制作标语时追求“高端大气上档次”，热衷于灯箱标语、霓虹灯标语，每年仅花在宣传标语上的经费就需相当大的一笔。

六是对环境造成污染。铁路单位的标语，悬挂范围较广，站房顶、建筑上、厂区、大树间甚或车厢里都有。由于日常活动多，标语更新快，有的标语刚刚挂上不久，就被扯掉重新悬挂新的标语。因现在的标语材料，大部分为再用纤维合成布，异味挥发持久，废旧横幅不易溶解，作为垃圾烧掉又会造成大气污染。

二、宣传标语出现“雷标”的原因

一是当上级的某项活动部署后，基层单位急于提口号, 匆忙地、机械地应对上级的宏观意图，但标语没有明确的内涵，缺乏行业的特点。

二是政绩观上存在偏差。一些干部习惯于从文件中找“真理”， 图省事，生吞活剥摘录文件或活动安排中的一些“要句”、“警句”作标语，帽子大，脑袋小，不合体，两张皮。

三是一些单位为迎合上级要求，只求文字上新异，利用一堆新名词来表达新奇，却脱离了单位和工种的实际。

四是不少单位领导认为，开展一些重要工作和活动，通过张贴、悬挂标语，有利于制造声势，以引起更多人的重视，使活动家喻户晓，深入人心。

五是有些单位把宣传标语的多少作为政绩考核标准之一。把标语作为工作业绩的象征，没有标语，就意味着工作不认真，不负责。上级有什么要求，有什么工作部署，马上张贴标语应之。

三、治理“雷标”的有效措施

标语作为反映企业工作动态的一种信息载体，具有引导、教育、动员、激励的功能。它通过采取正面的、直接的宣传引导方式，给干部职工提供一种价值取向，描绘一种美好远景，引领员工自觉践行，做负责任、有职业道德的员工。而目前在宣传标语上存在的一些问题，折射出了企业文化管理之缺。在现阶段多元化语境情况下，干部职工的自主意识和独立思想能力增强，不再盲从于标语口号。同时对标语的欣赏、鉴别、领会能力有了质的飞跃。这就对我们铁路企业求实务实提炼标语、量体裁衣制作标语、借风造势利用标语提出了新的挑战。

1、标语内容要有思想性。企业的标语定位，需具有强烈的激励性、感召力，能够唤醒员工内心的精神需求。一条好的标语，不仅要有深刻、准确的思想内涵，也要有简洁、引人的表现形式，这样才能够使职工群众易于接受，达到过目不忘、朗朗上口、入心入脑，转化为自觉行动。在提炼标语内容时，要在启发教育上下功夫。要结合企业实际，表述企业力所能及的安全承诺、工作要求，内容要简洁、及时、准确、到位。

2、宣传对象要有针对性。企业的终极目的是以人为本、创造效益、让职工得到实惠，标语也应为实现这样的功用而服务。宣传标语面对的是企业多个层面的干部职工，面对的是各式各样的社会人群，其宣传要体现针对性。要围绕教育、引导、警醒干部职工的目的，针对不同层面、不同阶段部署要求、不同安全生产现象而“量身定做”。应考虑悬挂张贴标语的环境、处所和受众群，重点要抓实标语教育面的扩散和感染功能的发挥。

3、词语组合要具通俗性。标语直接面向大众，选用的词句要易懂、易记、可诵、能背。忌讳专业性太强的术语或不规范简称，以免发生歧义或因人们看不懂而影响宣传效果。应采用规范的、明确的语言，亦可用本土化的、押韵、具有乐感的俚语来宣传、引导、鼓动。

4、发布形式要求多样性。视单位所处位置不同，标语可悬挂街头巷尾、公共场所，也可采用利用报刊、电台、电视台、手机、网络发布；可以在站舍、站区，亦可在线路区间；可以是长期、固定的，也可以是临时、阶段的；可以因地制宜、就地取材，如在铁路沿线山上利用石片缀字，山是绿的，字是青的，格外醒目；亦可利用灌木、荆棘“栽植”纯绿色、原生态的标语；还可利用铁路特有的挡墙墙体、桥梁墩身等书写套红标语，达到“广而告之”的目的。

5、制作角度要含人文性。宣传标语要从人性、人心的角度出发，多一些善意的提醒、管用的温馨提示、人性化的关爱、正确的引导。要让每一幅标语，都像一位德高望重的长者，对职工起到开导、提醒、告诫的作用，都达到语重心长、润物无声的功效。编撰标语时，宜使用一些比喻、比拟、押韵、对偶、双关等多种修辞方法，使汉字的表现力得到淋漓尽致的展现，达到看起来醒目、读起来顺口、听起来悦耳，职工群众喜欣赏、乐接受，形成容易记忆和传播的优势。(曹俊)